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中国金融如何改革?央行行长周小川告诉你

上游新闻 2018-03-09 12:30:51.0

上游新闻记者 罗永攀

十三届全国人大一次会议新闻中心今日举行记者会,邀请中国人民银行行长周小川,副行长易纲,副行长、国家外汇管理局局长潘功胜就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。

全球低利率告一段落 中国货币政策会做出响应

路透社记者问到,2017年在金融去杠杆的背景下,中国非金融企业贷款加权平均利率上升0.47个百分点,企业融资成本的上升是否会影响经济发展?中国人民银行行长周小川表示,全球经济在金融危机中经过这么多年艰难曲折的复苏,终于现在在全球多个地区都出现了复苏的迹象,因此,很多重要国家的货币政策从数量宽松慢慢退出。这也意味着过去全球范围内的数量扩张和低利率可能逐渐将告一阶段。

“中国也是整个世界经济的一部分,这个方面的影响大家应该可以预估到。”周小川说,从中国的角度来讲,增长方式也是在转变。中国现在强调经济是一种新常态,是从过去追求数量型增长转向追求高质量增长。这种方式的转变也表明未来经济的增长依靠数量堆积会减少。“中国经济广义货币体量已经相当大。中国经济增长将减少过去大量依靠资金支持的方式。”周小川表示,实际上整个中国经济体里的广义货币这个池子里的钱可以用得更有效率,未来中国的货币政策和外汇政策都会有相应的政策响应。

中国实际利率是稳定的 符合经济走势

央行副行长易纲表示,中国的实际利率是稳定的,符合经济走势,中国的资金面供求也是平衡的。中国跨境资金流动较平衡,要推进资本项目可兑换。中国的货币政策主要考量的是国内的经济形势。

潘功胜表示,我国外汇储备在2017年1月份下降到3万亿,此后持续12个月小幅上升。在今年2月份有微小的下降。“往前看,我国经济基本面比较稳定、稳中向好,汇率也比较稳定,双向波动。”潘功胜表示,未来,我国外汇储备仍然会保持一个基本稳定的水平。

市场准入方面对外开放可以胆子大一些

在被问到,下一步对于金融业的对外开放央行有什么具体的打算时,周小川表示,进入新的阶段后,在市场准入方面对外开放可以胆子大一些,开放的程度更高一些。“中国在市场准入方面的对外开放准备很多年了。”

周小川说,除了允许外面的机构在中国办金融业务以外,对外开放还是一个更广义的内容,包括中国的金融机构走向全球。这些年,中国的金融机构在全球各个地方也设立更多的分支机构和子行,开展了越来越的业务,和其他国际的金融机构有很多很好的合作,也存在竞争的关系。其中一个重要的因素,就是人民币的国际化。“人民币国际化也促进了中国整个金融的对外开放。除了人民币可以‘走出去’以外,我们金融市场的其他方面也有重要的开放步伐。”

“沪港通”、“深港通”、“债券通”等,都是金融市场上的对外开放,也意味着中国在货币可兑换方面逐渐迈出坚实稳定的步伐。周小川表示,这种开放的趋势还会继续加大。“允许在贸易投资中使用人民币,同时人民币也加入了国际货币基金的SDR篮子。”

周小川也表示,市场参与者在多大程度上愿意用人民币结算和计价交易是一个比较长的过程,从央行角度,能继续推动的是在资本市场和全球主要资本市场的联通方面很可能还有进一步可以做的事情。此外,中国稳步渐进推进资本项目的可兑换,但现在还存在个别方面的限制,但也会逐步放开,人民币国际化会继续迈进。

比特币和ICO:有前景的产品也必须经过测试认证

在回答关于比特币、ICO(首次代币融资)相关问题时,周小川表示,央行比较早就关注金融科技上的新技术,进行了多方案的研究。"去年把ICO停了,比特币、虚拟货币作为支付工具,目前银行系统还不认可。"

周小川谈到,比特币等分叉产品出台太快,不够慎重,可能对金融稳定和货币政策传导产生不可预测的作用,“除了市场的动力,还要考虑全局,不是钻政策空子。”周小川指出,在测试不太充分和广泛认同的情况下,会出现一些问题。不慎重的产品就先停一停,有前途的产品也需要先经过测试再推广。

周小川表示,未来的监管是动态的,取决于技术成熟程度。“我们不太喜欢创造可投机的产品,让人有一夜暴富的幻想,这不是一件好事。”搞数字货币,从消费者零售市场带来效率、低成本、安全隐私的考虑,此外不要与现行的金融稳定金融秩序直接的相冲突。

数字货币:稳步有序推进研发,不必太着急

周小川在回答数字货币相关问题时表示,央行在3年多前就开始组织数字货币的研讨会,随后成立了央行数字货币研究所,最近的动作是和业界共同进行分布式研发。

“大家头脑中的数字货币都是不一样的。”周小川介绍,央行用的是dcep,电子支付本身也有数字货币的属性,数字货币不是让货币实现某种技术方案的应用,本身是零售支付系统的方便性快捷性和低成本,同时注意安全性、保护隐私,可以是区块链为基础的数字货币,也可以是在现有电子支付基础上演变出的技术,现在国际上对路线也有了分类,有多种可能。

"很多技术应用没有专注于零售支付方面的应用,跑去了虚拟资产交易方面,虚拟资产交易这方面要更加慎重,不太符合金融服务实体经济的方向,不必太着急,稳步有序的推进数字货币的研发防止变成过度投机的产品。"

周小川认为,数字货币有其发展的必然性,可能使得传统纸币应用逐渐缩小,或不存在了。在整个数字货币推广过程中,要注意整体的金融稳定,防范风险,同时要保护消费者,特别是大国经济来讲,防止出现大的损失,要逐步测试才能推广,方向把握住,要强调金融服务于实体经济,防止过度投机。

责任编辑:杨虹